湖北省京山县:因村设股 精细配股

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本报记者彭梅丹在搜索引擎上打出“土豪村”这个词,随即有消息称“湖北土豪村在年底支付了460万元现金建了一堵墙”。这个土豪村是指湖北省京山县的一个新城镇樊城村。2016年底,樊城村将整齐地摆放460万现金,广场上将挤满领取红利的村民。这个消息在当时引起了轰动。“股权改革是为了农民。每个家庭都分享股票,并将年度奖金汇回账户。我的心醉了!”今天,这三个半句子在湖北京山县是家喻户晓的词。

京山县作为农村集体资产共享权改革试点县,于2015年6月启动改革,并于2017年在所有农村推广。所有运营资产资源都已转化为股份并量化为人员。

股权分配是股权改革的难点。京山县创建了村级股权分配、精细配股等新的股权分配模式,通过资本配股覆盖各个方面。在节点上分配股份是有历史可循的。股份的分层分配是基于事实的。为股份分配做出贡献并以多种灵活方式赋予其权力,使股份类型多样化,并完善了股份分配。

京山县针对不同地区农村集体经济规模不等、数量不均的问题,将四类村庄划分为“资产型、资源型、双资本型和双资本短缺型”,进行定量分配,实现了全球覆盖。襄城范村是城市中一个经营资产巨大的村庄。全村可量化经营资产1.569亿元,分配.5股,每股3043元。然而,介子山村没有资产,所以它与该地区的林地资源共享。挤压屋村既有资产又有资源,所以定量的资本和权利同时发行;由于白谷洞村集体林地租赁期尚未到期,目前没有其他可以集体管理的资产和资源,分配系数按照“一人一股”的标准设定,今后获得集体经济效益时将进行相应分配。

京山县还创新探索了分时分段节点分配模式,兼顾现实层面分配,按劳分配、按贡献分配、民间咨询分配等。在樊城村,股份按分时和分段节点分配。1982年以前出生在该村的老住户每人获得20份基本份额,而1983年以后出生的村民无权获得这部分基本份额。八里图村集团拥有两级资产,村股东分别持有村股和集团股权证。白谷洞村已按劳分配了有出资权的股份。1954年加入该俱乐部时上交农具的90户老人都获得了1万元的现金补偿。樊城村、靖远村、八里图村等新城镇设立了“农业年龄股”。工作时间越长,他们持有的股份就越多。

”根据每个村庄的实际情况,村民们亲自参与了计划制定的每一步。这不仅有利于农民兄弟,而且使干群关系更加密切。”京山县委书记周志红说。

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