卫健委:资本渗入短缺药品市场成药价上涨重要推手

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8月22日,国务院通报了加强普通药品供应和稳定价格的措施。讨论了目前药物短缺的原因。国家卫生与健康委员会副主任曾益新认为,其原因主要来自多方面,其中资金渗透药品市场短缺明显,营销人员的垄断现象有所增加,并呈现出蔓延的趋势。从原料到制剂,已成为药品短缺或价格上涨不合理的重要驱动因素。

记者问:中国药品供应安全领域还存在哪些问题?下一步,有关部门将采取哪些措施来解决这些问题?

曾益新说,从目前的多部门调查来看,随着药品供应保障体系的不足逐步建立,药品矛盾的不足得到缓解。大规模和长期短缺不是主流,主要表现为短期和部分短缺。反映在几个方面:

首先,需要加强药物短缺监测和预警的及时性和敏感性。我们建立了公共医疗机构药品信息短缺的直接信息系统,但中国联通还没有分享原料生产,采购和使用的信息,药品生产停止报告系统还没有集。

此外,还需要改善药品采购和储备政策的短缺。在一些地方,采购过度强调价格因素,价格按周边地区的历史价格或最低价格定价,导致公司无法保证合理的利润,也不愿意提供。在偏远地区,数量少,分销路线长,成本高,公司不愿分销。这些是药品短缺的原因。此外,药物短缺主要是抢救药物等紧急(抓取)药物,经济成本不高,但社会效益很大。因此,当市场机制失灵时,有必要发挥政府和正常储备的作用。有必要进一步增加。

与此同时,需要加强原料药的垄断问题和药物短缺的准备工作。目前,发现资本渗透市场短缺市场明显,营销人员的垄断现象有所增加,从原材料到制剂的传播趋势已经成为药品短缺的重要推动力,价格上涨不合理。

此外,目前反垄断罚款仍难以发挥有效的纪律和威慑作用。一些不法分子并不害怕。调查和收集证据也很困难。目前的惩罚措施不是很强,所以没有足够的阻吓作用。短期或当地药物短缺的原因之一。

如何解决药品短缺问题?曾益新在回应下一步重大措施时表示:一是完善药品短缺监测预警和应对机制,促进解决不充分,及时的监测和应对。例如,应及时收集有关暂停生产的信息。二是完善药品短缺采购政策,促进企业不愿供应的解决方案,保证企业以合理的价格分配,特别是偏远地区,使企业必须有合理的利润。三是加大执法力度,认真查处原材料垄断,控制市场等违法行为。四是建立健全药品短缺的正常储备机制。

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