富士康建厂计划一变再变 威斯康星州要求重新评估其所带来收益

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[摘要]如果合同中目前的补贴水平保持不变,富士康创造的每项工作将花费纳税人约29万美元,而富士康最初承诺这个数字仅为172,000美元。相比之下,弗吉尼亚州对亚马逊第二总部的补贴为每份工作带来了10,000至13,000美元的成本。

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腾讯科技讯8月7日消息,据国外媒体报道,2017年,美国威斯康星州同意向富士康提供创纪录的补贴,用于建设该州的超级工厂。然而,富士康承诺建造的工厂远远落后于计划,并逐渐缩小。现在,威斯康星州政府要求重新评估该项目将给该州带来的成本和收益。

该报告由Pu John就业研究所的研究员Tim Bartik撰写,他发现富士康的小型工厂进一步增加了已经很高的就业成本。巴尔迪克发现,如果现有合同中的补贴水平保持不变,富士康创造的每项工作都将花费纳税人约290,000美元。相比之下,如果富士康建立了一个最初的100亿美元的设施,承诺创造13,000个工作岗位,这个数字只有172,000美元。

相比之下,Baldick估计弗吉尼亚州对亚马逊第二总部的补贴意味着创造每项工作的成本在10,000美元到13,000美元之间。

巴尔迪克写道:“这一分析最重要的结论是很难得出一个似是而非的假设,即经修订的富士康激励合同的好处可能会超过投资前的成本。它是如此之高,以至于很难看到如果它带来的好处可以抵消这些成本。“

虽然巴尔迪克应威斯康星州政府的要求制作了备忘录,但他指出备忘录是独立编写的,其结论并不一定反映了该部或保诚研究所的观点。巴尔迪克不知道州长托尼埃弗斯是否听过他的报告,但他说他与威斯康星州经济发展公司(WEDC)负责人马克霍根分享了这份报告。后者不同意报告的结论。

在埃弗斯的前州长斯科特沃克(Scott Walker)领导下的霍根在一份声明中说,目前的合同保护了威斯康星州的纳税人。他在声明中写道:“本研究中提出的假设是在WEDC和富士康之间没有现有的基于绩效的合同的情况下做出的。显而易见的事实是,如果到2023年该公司只创造了1,500或1800个工作岗位,那么它将无法获得任何奖励。“

巴尔迪克说他无法找到令人信服的论据,即如果项目违约,每项工作都会收到合理的费用,所有的回扣都会及时支付,富士康仍然在该州保留1,500个工作岗位。

五个月前,富士康的一位高管与Evers会面,并表示有兴趣修改公司与政府的合同。富士康尚未表明将采取何种行动,但Evers的行政文件总结了会议的总结和公司的广泛要求:续签合同以建立小型工厂,包括增加富士康的子公司,以及扩大富士康的资本投资。税收抵免的期限。

这些变化对富士康来说很有意义。该公司已大幅减少其计划,并可能希望得到保证不会被视为违约。然而,Evers在竞选期间对此交易持批评态度。如果富士康没有做出更多让步,他可能不同意这些改变。在这方面,新的经济影响评估可被视为进一步谈判的新基准。

由沃克签署并由特朗普总统吹捧的富士康协议应该是威斯康星州的一项变革性协议。作为西半球第一家大型液晶显示器工厂,它占地面积186万平方米,有望创造13,000个就业岗位。该协议的支持者表示,这些收益将超过成本,但至少有45亿美元的补贴和其他奖励措施要到2043年才能完全恢复。

威斯康星州财政部的分析是基于最佳情况,依靠咨询公司安永(前身为安永会计师事务所)提供经济影响评估,后者则由富士康聘请推广其项目。假设富士康实际上将按照承诺投入生产并以极快的速度雇佣员工。然而,该公司一再减少其计划,在招聘方面远远落后。

富士康表示,目前正在建设的工厂面积将不足93,000平方米,这将生产更小的屏幕,而不是生产更大的液晶屏幕的更大设施。虽然该公司最初计划明年雇用5200名员工,但现在它说新工厂只雇用了1500名员工。即使这样的目标似乎也是牵强附会:到2018年底,富士康在该州只有156名员工。

Baldick的评估着眼于一个需要20亿美元投资并雇用1,500或1,800名员工的设施的经济影响。他的评估是一系列举措的最新举措,这些举措表明Evers政府正试图评估富士康正在建设什么以及它对国家意味着什么。今年6月,Evers政府还聘请了液晶行业分析师Bob O'Brien来帮助官员弄清楚富士康正在做些什么。

评估富士康计划的影响一直很困难,部分原因是该公司一再改变其计划,但它坚称将在威斯康星州投资100亿美元创造13,000个就业岗位。就在6月份,富士康还宣布,该公司目前正在建设一家工厂只是第一步。从未解释过接下来的步骤,或者可能发生的步骤。

然而,富士康越是落后于合同规定的时间表,这些说法变得越来越难以维持,富士康和威斯康星州的官员将面临更多压力,这要求他们坐在谈判桌旁重新检查。公司正在建设的项目和州政府将支付的费用。

那些对该协议持怀疑态度的人,例如民主州立法机构的少数党领袖戈登辛茨(Gordon Hintz)和威斯康星州经济发展公司的董事会成员,都支持重新评估。他说:“这个项目比最初的提案要小得多,而且收益也少得多。这不应该让人感到意外吗?我希望富士康不再谈论与不再发生的项目相关的数字。”

当然,不能保证富士康将建立它现在所指的设施。 O'Brien在6月的一次采访中表示,他对LCD制造机械供应链的观察表明,富士康不太可能达到2020年的最后期限。如果在过去两年中有任何经验,那么任何给定的富士康计划只会在明年开始运作。 (腾讯科技评论/金路)